SABÍAS QUE, los contratos relacionados con las actividades de exploración y explotación de hidrocarburos, que efectúa EP PETROECUADOR se sujetan a la normativa “Normativa Aplicable a los Procedimientos para Contrataciones de Actividades de Exploración y Explotación de Recursos Hidrocarburíferos”, aprobada por el Directorio de la empresa pública.
Esto por el siguiente contexto legal:
1. Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP)
“DEROGATORIAS
Deróguese todas las disposiciones generales y especiales que se opongan a esta Ley y de manera particular las siguientes:
9. Las normas especiales de contratación pública que contengan otras leyes. Se exceptúan expresamente las contrataciones en actividades de exploración y explotación de los recursos hidrocarburíferos; las contrataciones de bienes de carácter estratégico necesarias para la defensa nacional, que no se refieran al ámbito de la presente Ley.”
2. Absolución de consulta de la Procuraduría General del Estado, aplicables al presente caso
“EMPRESAS PUBLICAS: REGIMEN JURIDICO DE PETROECUADOR
OF. PGE. No.: 01796 de 16-05-2011.
CONSULTANTE: PETROECUADOR
PETROAMAZONAS EP.
CONSULTA:
«¿El artículo 34 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas contradice, se opone o deja sin efecto la Disposición Derogatoria No. 9 de la Ley Orgánica del Sistema de Compras Públicas?».
PRONUNCIAMIENTO:
De conformidad con el numeral 2 del artículo 34 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas, para la contratación de bienes, obras y servicios incluidos los de consultoría, las empresas públicas están sujetas a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. Sin embargo, los contratos relacionados con las actividades de exploración y explotación de hidrocarburos, que efectúen las empresas públicas PETROECUADOR y PETROAMAZONAS, se sujetan a la Ley de Hidrocarburos, la Ley Reformatoria a la Ley de Hidrocarburos y a la Ley de Régimen Tributario Interno, publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 244 de 27 de julio del 2010 (ver…) y su reglamento publicado en el Registro Oficial No. 330 de 29 de noviembre del 2010 (ver…), que establecen los procedimientos específicos para la contratación en materia de hidrocarburos.”
En tal virtud, tal como se desprende del pronunciamiento vinculante1 del Procurador General del Estado contenido en oficio No. 01796 de 16 de mayo de 2011, en cuanto a que los contratos relacionados con las actividades de exploración y explotación de hidrocarburos, que efectúen PETROECUADOR se sujetan a la normativa que para el efecto dicte el Directorio.
Esta “Normativa aplicable a los Procedimientos para Contrataciones de Actividades de Exploración y Explotación de Recursos Hidrocarburíferos”, y su “Reglamento”, contiene los que serán aplicados únicamente para la adquisición de bienes, ejecución de obras y prestación de servicios incluidos los de consultoría requeridos dentro de las actividades de exploración y explotación de los recursos hidrocarburíferos, conforme la categorización de bienes, servicios y/u obras, que son definidos por el Gerente General
La ejecución de obras, adquisición de bienes y prestación servicios, incluidos los de consultoría aprobados por el Gerente General en la Categorización de bienes, Servicios y/u Obras para Actividades de Exploración y Explotación de EP PETROPECUADOR, se realizan conforme a las modalidades que se detallan a continuación:
- Cotización de Precios;
- Concurso de Ofertas;
- Contratos de Servicios Específicos Integrados con o sin Financiamiento;
- Acuerdos Maestros de Servicios;
- Contratación Directa;
- Órdenes de Compra;
- Lista de precios;
En los próximos artículos hablaremos de cada de estas modalidades.
